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遵循《檢察機關聽證室建設技術指引》:
1.檢察公開聽證是檢察機關主動轉變司法辦案理念,接受外部監督的一項制度創新,是滿足新時代人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面新需求的重要舉措,是進一步提升檢察人員辦案能力,努力實現案結事了的重要途徑。為適應新形勢下檢察工作發展趨勢和發展規律,深入推進司法公開,保障當事人合法權益,提升辦案質效,最高人民檢察院根據《2018—2022年檢察改革工作規劃》、《人民檢察院刑事訴訟規則》、《人民檢察院刑事申訴案件公開審查程序規定》、《人民檢察院民事訴訟監督規則(試行)》、《人民檢察院行政訴訟監督規則(試行)》、《人民檢察院辦案活動接受人民監督員監督的規定》等文件要求,以規范化、透明化、智能化、輕便化為建設理念,規劃了聽證室一體化建設指引,為各地檢察機關聽證室建設提供技術支撐。
2.聽證室建設應滿足檢察機關在實際聽證過程中對業務規范開展、過程有效留痕、設備便捷管理的需求,并通過實時互聯網公開直播、遠程視頻接入的擴展,實現對內提升聽證工作質效、對外為廣大群眾提供“零距離”聽證感受與體驗,全面提高工作規范性、管理效力和司法公信力。
3.在民事訴訟監督案件辦理過程中實行聽證,有利于保障辦案質量,有利于借助“外腦”實現精準監督,有利于化解矛盾糾紛,加強對辦案的監督制約。民事檢察聽證制度的適用目前還存在一些問題,如聽證程序不夠完備,聽證員的作用發揮不夠充分,部分聽證質量不高,聽證場所建設滯后等。對此,應進一步完善制度頂層設計,鼓勵聽證員實質性參與聽證活動,強化對民事檢察聽證案件的考評指導,加快推進檢察機關聽證室建設。
基本定義:
聽證室一體化建設內容包含了“場所基礎環境、聽證設備配 置、設備管控系統、業務應用系統、互聯網直播擴展、遠程視頻 接入擴展”等六大組成部分。通過聽證室一體化建設,實現聽證 過程管控、聽證遠程視頻接入(上下級檢察院、看守所、互聯網)、 聽證互聯網直播、聽證設備聯動、聽證數據匯聚等功能,整體提升聽證業務的公開化、規范化、智能化水平。
總體要求:
檢察機關聽證室建設應遵循“以高起點規劃為引領,以高質 量建設為基礎,以高效率運行為目標”的原則,最大程度地將“規 范辦案流程”、“保障當事人合法權益”、“接受群眾監督”等要求 落到實處,統一規范、統一風格,建設高效、實用的聽證場所。 聽證室建設應滿足檢察機關在實際聽證過程中對業務規范 開展、過程有效留痕、設備便捷管理的需求,并通過實時互聯網 公開直播、遠程視頻接入的擴展,實現對內提升聽證工作質效、 對外為廣大群眾提供“零距離”聽證感受與體驗,全面提高工作 規范性、管理效力和司法公信力。
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建設聽證業務系統主要是輔助檢察機關進行各類聽證活動的開展,要求實現聽證筆錄記錄、各類聽證案件預案管理、全程同步錄音錄像管理、人員遠程參與、聽證流程控制、聽證結論歸檔等功能。并能夠與設備管控系統(物聯網中臺)進行深度融合,實現對聽證室各類硬件設備的數據聯通和智能管控。系統建設主要應括“聽證準備”、“聽證現場”、“聽證歸檔”等三部分。
看守所遠程聽證/各級檢察機關遠程視頻接入/互聯網遠程視頻接入